Notstrom im Pflegeheim: Was Pflicht ist — und was Verantwortung

Ein mehrstündiger Stromausfall ist für ein Bürogebäude ein Ärgernis — für ein Pflegeheim ist er ein Ernstfall. Hier leben Menschen, die auf elektrisch verstellbare Betten, Beatmungs- und Sauerstoffgeräte, gekühlte Medikamente, funktionierende Rufanlagen und im Winter auf eine laufende Heizung angewiesen sind. Und anders als ein Betrieb kann ein Heim seinen „Betrieb” nicht einfach unterbrechen: Die Bewohner bleiben da.

Trotzdem ist die Rechtslage auf den ersten Blick überraschend zurückhaltend. Dieser Ratgeber ordnet ein, ob ein Notstromaggregat für Pflegeheime tatsächlich Pflicht ist, welche Verbraucher im Ausfall wirklich zählen und wie Träger — kommunal, kirchlich oder privat — ein Notstromkonzept aufsetzen, das zur Einrichtung passt.

Die Rechtslage: keine Notstromaggregat-Pflicht — aber eine Vorsorge-Pflicht

Eine bundesweite Vorschrift, die jedem Pflegeheim ein Notstromaggregat vorschreibt, existiert nicht. Was existiert, ist ein dichtes Netz aus Pflichten, das im Ergebnis auf belastbare Notstromvorsorge hinausläuft:

• Krisenvorsorge nach SGB XI: Seit dem Gesundheitsversorgungsweiterentwicklungsgesetz (GVWG) gehören Maßnahmen zur Qualitätssicherung in Krisensituationen zwingend zum Qualitätsmanagement zugelassener Pflegeeinrichtungen (§ 113 SGB XI). Für vollstationäre Einrichtungen verlangen die Maßstäbe und Grundsätze nach § 113 SGB XI seit ihrer Änderung vom 17. Juni 2022 ein Krisenkonzept für akute Krisen wie anhaltende Stromausfälle, abgestimmt mit den Gefahrenabwehrbehörden der Kommune. Notwendiger Bestandteil sind Festlegungen zur Beschaffung und Bevorratung sächlicher Ressourcen — als Beispiel nennen die Maßstäbe ausdrücklich die Notstromversorgung. Ein Krisenkonzept, das die Frage „Woher kommt der Strom?” offenlässt, trägt seinen Namen nicht zu Recht.
• Heimrecht der Länder: Das Heimrecht ist Ländersache und heißt je Land anders. Nordrhein-Westfalen etwa verlangt eine jederzeitige Notstromversorgung, soweit sie für Bewohner mit intensivpflegerischem Betreuungsbedarf erforderlich ist (§ 25 WTG DVO).
• Bauordnungsrecht: Pflegeheime sind in der Regel Sonderbauten (in Bayern etwa nach Art. 2 Abs. 4 Nr. 11 BayBO). Ob Sicherheitsbeleuchtung samt Sicherheitsstromquelle verlangt ist, regeln das Landesrecht und die Anforderungen im Einzelfall. Wo sie gefordert ist, hält die übliche Batterielösung nur den vorgeschriebenen Zeitraum und versorgt nur die Sicherheitstechnik, nicht den Pflegebetrieb.
• Obhuts- und Verkehrssicherungspflicht: Wer hochvulnerable Menschen betreut, muss vorhersehbare Gefahren beherrschen. Ein länger andauernder Stromausfall ist spätestens seit den Krisenjahren eine vorhersehbare Gefahr — das prägt im Schadensfall die Haftungsfrage.
• Der 72-Stunden-Maßstab: Das Bundesamt für Bevölkerungsschutz und Katastrophenhilfe (BBK) empfiehlt in seinem Leitfaden für Unternehmen und Behörden, eine Notstromversorgung auf mindestens 72 Stunden Betrieb ohne externe Kraftstoffzufuhr auszulegen. Nordrhein-Westfalen machte 72 Stunden Notbetrieb 2023 zur Fördervoraussetzung für Pflegeeinrichtungen. Eine gesetzliche 72-Stunden-Vorgabe für kritische Infrastrukturen gibt es nicht.

Zum Vergleich: Für Krankenhäuser ist die Sicherheitsstromversorgung über eigene Normen streng geregelt. Pflegeheime stehen formal freier da — tragen aber eine Verantwortung, die der eines Krankenhauses näher ist als der eines Verwaltungsbaus. Kurz: Eine bundesweite Pflicht zum Aggregat gibt es nicht. Die Pflicht, den Stromausfall beherrschbar zu machen, sehr wohl.

Stand Oktober 2026: Was sich seit dem Berliner Stromausfall bewegt

Im Januar 2026 hat der Stromausfall in Berlin nach dem Anschlag auf das Stromnetz die Lücke offengelegt: Während Krankenhäuser durch Notstromaggregate abgesichert waren, blieben mehrere Pflegeheime ohne Strom. So steht es in einem Bundestagsantrag vom 09.06.2026 — Drucksache 21/6344, Antrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen „Krisenresilienz in der Pflege stärken”.

Der Antrag fordert die Bundesregierung unter anderem auf, die technische Resilienz der Pflegeinfrastruktur „insbesondere durch dauerhafte Finanzierung von Resilienzmaßnahmen für Notstromanschlüsse, mobile oder stationäre Ersatzstromversorgung” zu verbessern (Ziffer II.8) und mit den Ländern ein bundesweites Musternotfallhandbuch für Pflegeeinrichtungen zu entwickeln (Ziffer II.4). Für die Planung wichtig: Das ist ein Antrag, kein Gesetz — eine Pflicht oder ein Fördertopf folgt daraus bisher nicht.

Bei der Förderung sieht es entsprechend aus: Ein laufendes Landesprogramm für Notstrom in Pflegeeinrichtungen ist uns nicht bekannt (Stand 19.10.2026), ein Bundesprogramm gibt es nicht. Das einzige uns bekannte Landesprogramm — die Pflege-Notstrom-Richtlinie Nordrhein-Westfalens von 2023 mit Festbeträgen von bis zu 50.000 Euro je vollstationärer und bis zu 20.000 Euro je teilstationärer Einrichtung, höchstens 75 Prozent der Kosten — war auf 2023 befristet und wurde nicht fortgesetzt. Laut Evangelischem Pressedienst (epd, Januar 2026) fordert der Berufsverband DBfK eine bundesweite Pflicht samt Gegenfinanzierung; die Diakonie sieht die Länder zuständig und zusätzlich den Bund in der Verantwortung. Den Stand je Land zeigt die Förder-Landkarte mit dem Filter „Pflege/Gesundheit”, die Bundeswege der Überblick Förderprogramme 2026.

Was im Heim wirklich ausfällt

Die Planung beginnt nicht beim Aggregat, sondern bei der Frage, was der Ausfall konkret bedeutet. Die kritischen Verbraucher eines Pflegeheims, grob nach Dringlichkeit:

Zwei Punkte überraschen in der Planung regelmäßig: Die Heizung fällt auch bei Gas- oder Fernwärmeversorgung aus, weil Umwälzpumpen und Regelung Strom brauchen — sie gehört mit kleiner elektrischer Last, aber höchster Wirkung auf die Notstromschiene. Und die Aufzüge entscheiden darüber, ob im Ernstfall überhaupt Bewegung im Haus möglich ist: Essen verteilen, Bewohner verlegen, im Brandfall räumen.

Warum „dann evakuieren wir eben” keine Strategie ist

Der theoretische Plan B — Bewohner in Nachbareinrichtungen verlegen — scheitert im flächigen Stromausfall an der Realität: Die Nachbareinrichtungen haben denselben Ausfall, Transportkapazitäten sind gebunden, und für hochbetagte, demenzkranke oder palliativ versorgte Menschen ist eine ungeplante Verlegung selbst ein erhebliches Gesundheitsrisiko. Jede Krisenübung kommt zum gleichen Ergebnis: Das Heim muss am Standort durchhalten können. Genau das leistet eine Netzersatzanlage — und macht nebenbei aus dem Heim einen Ort, der im Blackout auch dem Quartier hilft, ähnlich einem Notfalltreffpunkt.

Die Auslegung: nicht das ganze Haus, sondern das richtige Haus

Ein Pflegeheim muss im Notbetrieb nicht wie im Normalbetrieb laufen. Ausgelegt wird auf die priorisierte Last: Lebenserhaltung, Sicherheit, Versorgung und der reduzierte Grundbetrieb — nicht auf Sauna, Wäscherei und Großküchen-Volllast gleichzeitig. Das hält die Anlage kompakt und wirtschaftlich.

Handwerklich heißt das: Lastgruppen definieren, Anlauf- und Gleichzeitigkeitsverhalten bewerten — Aufzüge und Küchengeräte haben kräftige Anlaufströme —, den Einspeisepunkt und die automatische Umschaltung festlegen und die Kraftstoffbevorratung am 72-Stunden-Maßstab ausrichten. Ob eine fest installierte Netzersatzanlage oder eine feste Einspeisung plus mobiles Aggregat die richtige Lösung ist, hängt von Größe, Lage und Budgetlogik des Trägers ab — die Abwägung entspricht der im Ratgeber Mieten oder Kaufen. Für Einrichtungen mit Beatmungsplätzen führt an der fest installierten, automatisch startenden Lösung fachlich kaum ein Weg vorbei.

Aus der Praxis

Der wichtigste Einzelschritt ist die Lastpriorisierung gemeinsam mit der Pflegedienstleitung — nicht mit dem Elektroplaner allein. Welche Bewohner sind gerätepflichtig? Was braucht die Nachtschicht wirklich? Wo stehen die Medikamentenkühlschränke? Aus diesen Antworten entsteht eine Anlage, die im Ernstfall trägt — statt einer, die auf dem Papier groß und im Detail falsch ist.

Das Vorgehen in fünf Schritten

1. Krisenkonzept prüfen: Deckt das Krisenkonzept nach den Maßstäben und Grundsätzen (§ 113 SGB XI) den Stromausfall konkret ab — mit Zuständigkeiten, Laufzeiten, Prioritäten? Heimaufsicht und Träger einbeziehen.
2. Lasten erheben und priorisieren: Begehung mit Pflegedienstleitung und Haustechnik; daraus das Lastprofil — strukturiert über eine Bedarfsanalyse.
3. Konzept festlegen: feste Netzersatzanlage oder Einspeisepunkt plus mobiles Gerät; Aufstellort, Schallschutz, Tank und Umschaltung planen.
4. Finanzierung klären: Ein laufendes Förderprogramm speziell für Notstrom in Pflegeheimen ist uns nicht bekannt (Stand 19.10.2026). Wege sind die Refinanzierung über die Investitionskosten, die den Bewohnern gesondert berechnet werden — mit Zustimmung der Landesbehörde (§ 82 Abs. 3 SGB XI), bei nicht nach Landesrecht geförderten Einrichtungen nach Mitteilung an sie (§ 82 Abs. 4) —, und je nach Land und Kommune Mittel aus dem Sondervermögen Infrastruktur (LuKIFG) für Pflegeinfrastruktur ab 50.000 Euro Investitionsvolumen; den Überblick gibt der Leitfaden Förderprogramme. Öffentliche Träger beachten den Beschaffungs-Leitfaden.
5. Betrieb organisieren: monatlicher Probelauf unter Last, jährliche Wartung, DGUV-V3-Prüfung und Kraftstoffpflege — gebündelt in einem Wartungsvertrag, dokumentiert für Heimaufsicht und Versicherer.

Checkliste für Träger und Heimleitung

1. Beantwortet das Krisenkonzept die Strom-Frage konkret — oder steht dort nur „Feuerwehr rufen”?
2. Ist erfasst, welche Bewohner auf strombetriebene Geräte angewiesen sind (und wie lange deren Akkus halten)?
3. Läuft die Heizung im Notbetrieb mit — inklusive Pumpen und Regelung?
4. Funktionieren Rufanlage, Medikamentenkühlung und mindestens ein Aufzug am Notstrom?
5. Reicht die Kraftstoffbevorratung für 72 Stunden priorisierten Betrieb?
6. Startet die Anlage automatisch — auch nachts um drei, wenn keine Haustechnik im Dienst ist?
7. Sind Probelauf, Wartung und Prüfungen terminiert und auditfest dokumentiert?

Häufige Fragen

Ist ein Notstromaggregat im Pflegeheim gesetzlich vorgeschrieben?

Eine ausdrückliche bundesweite Aggregat-Pflicht gibt es nicht. Verpflichtend sind aber ein Krisenkonzept — die Maßstäbe und Grundsätze nach § 113 SGB XI verlangen darin für vollstationäre Einrichtungen Festlegungen zur Beschaffung und Bevorratung sächlicher Ressourcen und nennen dabei die Notstromversorgung als Beispiel —, die landesrechtlichen Anforderungen (Nordrhein-Westfalen verlangt Notstrom, soweit Bewohner intensivpflegerisch versorgt werden) und, je nach Sonderbau-Anforderung, die Sicherheitsstromversorgung der Sicherheitstechnik. Wer den Stromausfall im Krisenkonzept ohne belastbare Stromquelle „löst”, trägt im Ernstfall Erklärungs- und Haftungsrisiken.

Wie lange muss die Einrichtung durchhalten können?

Verbreiteter Maßstab ist die 72-Stunden-Empfehlung des BBK für Notstromversorgungen aus seinem Leitfaden für Unternehmen und Behörden — drei Tage priorisierter Betrieb ohne Nachtanken. Nordrhein-Westfalen hat sie 2023 für Pflegeeinrichtungen zur Fördervoraussetzung gemacht. Entscheidend sind dafür weniger die Aggregatgröße als Kraftstoffvorrat und geregelte Nachversorgung; die Grundlagen stehen im Beitrag zur Kraftstoffvorhaltung.

Reicht nicht die vorhandene Sicherheitsbeleuchtung mit Batterieanlage?

Nein. Die Batterieanlage sichert die Sicherheitstechnik für den vorgeschriebenen Zeitraum — sie versorgt weder Beatmungsplätze noch Kühlung, Heizung, Rufanlage im Dauerbetrieb oder Aufzüge. Für den Pflegebetrieb über Stunden und Tage braucht es eine Netzersatzanlage.

Wie startet unser Haus das Thema am sinnvollsten?

Mit einer strukturierten Bedarfsanalyse: Begehung, Lastpriorisierung mit der Pflegedienstleitung, Konzeptempfehlung fest/mobil samt Aufstellort und Tank. Für eine erste Einschätzung genügt eine kurze Anfrage mit Bettenzahl, Baujahr und Angabe, ob Beatmungsplätze vorhanden sind.